承德一号风景大道 打造风景道品牌

      突出补齐短板，完善提升公共服务。按照补齐短板、完善功能、提升品质要求，加快旅游三网建设，提升交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、康养等配套服务。突出利益联结，激发旅游扶贫重要动力。大力推行“两转三带”旅游扶贫模式，建立贫困户与景区间稳固的利益联结机制：推行“三权”流转，让“资产”变“收益”。引导贫困户将山场、土地、闲置农宅流转给首旅寒舍等旅游企业，结合坝上农业产业结构调整，因地制宜打造了许多中药材花海，建成了坝上伊云、万家客栈等一批出色民宿，实现“旱涝保收”，随着国家的开发建设，旅游业已经成为当地农牧民脱贫致富的重要途径。

      在第七届中国旅游产业发展年会上，承德荣获旅游扶贫年度典型案例。多方位贯彻落实新发展理念是旅游扶贫的战略指引。坚持生态优先、绿色发展，将坝上丰富的生态旅游资源与鲜明的历史文化积淀相结合，以风景道为核心吸引物，沿线打造了塞罕坝森林小镇、小滦河国家湿地公园、御道口行宫、康熙饮马驿站等一批生态环保、文旅融合的新业态产品，促进了游客数量大幅增长，很大地带动了周边乡村发展餐饮、旅游商品等服务配套产业发展，带来了大量就业创业机会。承德市坚持把旅游产业发展与美丽乡村建设、农业结构调整、扶贫易地搬迁、提升农村基本公共服务等项工作有机结合。

      坚持共建共享是旅游扶贫的动力源泉，使广大人民群众在充分参与旅游产业发展过程中，改善生产生活条件，增加家庭收入，得到了实实在在的好处。强化市场运作是旅游扶贫的有效途径。坚持“政府引导、市场运作”的理念，除必要的旅游基础设施建设外，所有的旅游项目一律由企业投资建设。政府整合旅游、交通、美丽乡村、山水林田湖等专项资金，认真贯彻落实国家扶贫思想，充分发挥旅游资源丰富和产业基础良好的两大优势，坚持把旅游扶贫作为打赢脱贫攻坚战的务实之举，大胆创新，在国家“一号风景大道”基础上，进一步整体提升、打响品牌，一起申报国家省级旅游度假区。